Политические заключенные Каракалпакстана

Минуло два года со дня событий 1-2 июля 2022 года в Каракалпакстане – суверенном государстве в составе Узбекистана. «Канлы Саратан» (Кровавый июль) стал поворотной точкой в постсоветской истории страны. Выступление каракалпакского народа в защиту суверенитета республики было жестоко подавлено силовыми структурами Узбекистана. Вслед за этим республику захлестнула волна репрессий: уголовные и административные дела, произвольные задержания, пытки, угрозы, экстрадиционные запросы…
Предлагаем вашему вниманию список политических заключенных Каракалпакстана, подготовленный и рассмотренный международной экспертной группой. В ее состав вошли известные правозащитники из разных стран: Аннадурды Хаджиев (Болгария), Крассимир Канев (Болгария), Галым Агелеуов (Казахстан), Евгений Жовтис (Казахстан), Ивар Дале (Норвегия), Виталий Пономарев (Россия).
Предварительная версия списка, составленная при участии Центра защиты прав человека «Мемориал» и каракалпакских активистов, была опубликована 10 декабря 2023 года. За истекшие месяцы доступная документальная база была значительно расширена, в список добавлены новые имена.
Публикуемый сегодня список политзаключенных Каракалпакстана включает информацию о 49 гражданских и религиозных активистах, участниках уличных протестов в июле 2022 года и других, отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях Узбекистана по состоянию на 30 июня 2024 года. Все они незаконно лишены свободы за реализацию (попытку реализации) прав, гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах (1966 года), включая право на свободу выражения, свободу собраний, свободу ассоциаций, свободу совести и др.
Узбекистан присоединился к этому пакту в 1995 году. Ст.15 Конституции Республики Узбекистан декларирует, что нормы международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан, а международные договора, участником которых является Узбекистан, имеют приоритет перед внутренним законодательством. Ст.19 Конституции гарантирует права и свободы человека согласно общепризнанным нормам международного права.
В преамбуле Конституции Республики Каракалпакстан также говорится о приоритете общепризнанных норм международного права.
К сожалению, все эти конституционные формулировки остаются не более чем политическими декларациями, служащими «дымовой завесой» для масштабной практики политических преследований.
При определении возможности отнесения конкретных лиц к числу политзаключённых (ПЗК) мы руководствовались критериями, изложенными в «Руководстве по определению понятия политический заключённый». Это Руководство, опирающееся на международный опыт, было разработано группой правозащитников из нескольких стран Восточной Европы.
Список не является исчерпывающим, ряд кейсов продолжает изучаться нами, другие могут быть рассмотрены и оценены лишь после получения дополнительной информации.
В список не включены политзаключенные Узбекистана, отбывающие наказание на территории Республики Каракалпакстан, если инкриминируемые им правонарушения не связаны с Каракалпакстаном.
Указатель упоминаемых статей Уголовного Кодекса Республики Узбекистан приведен в конце текста.
Накануне публикации из неофициального источника поступило сообщение о недавней смерти в заключении одного из осужденных по «делу 16-ти». Информация уточняется.

По вопросам, связанным со Списком политзаключенных Каракалпакстана, вы можете связаться с Аннадурды Хаджиевым (Туркменский Хельсинский Фонд по правам человека, Болгария) tkmprotect@gmail.com или Галымом Агелеуовым (Общественный Фонд «Либерти», Казахстан) galym44@gmail.com

Уголовные дела о «массовых беспорядках 1-2 июля 2022 года»

В 2022-2023 гг. судами Республики Каракалпакстан были рассмотрены 4 уголовных дела, связанных с уличными волнениями 1-2 июля 2022 года, в отношении 64 человек (в том числе два дела в отношении троих подсудимых - заочно). В настоящее время 30 из них отбывают наказание в пенитенциарных учреждениях Узбекистана, в отношении 28 других установлен режим «ограничения свободы», включающий запрет на выезд за пределы района проживания, запрет на нахождение вне дома в ночные часы, запрет на пользование интернетом, регулярную отметку в правоохранительных органах и т.д., 2 назначено условное наказание.
Всем осужденным были инкриминированы организация или участие в массовых беспорядках, некоторым также участие в заговоре, распространении материалов, угрожающих общественной безопасности, и др.

Осужденный заочно Ниетбай Уразбаев скончался в январе 2024 года в Казахстане, двое других каракалпакских активистов, также осужденных заочно (Аманбай Сагидуллаев и Тлеубике Юлдашева), объявлены в международный розыск. В настоящее время Сагидуллаев проживает в Норвегии, гражданство которой он получил несколько лет назад, Юлдашева находится в Казахстане в ожидании переселения в качестве беженца в третью страну.
Расследование уголовных дел в отношении более 100 человек, проживающих в Каракалпакстане, приостановлено.
Несмотря на усилия властей, судебные разбирательства de facto не подтвердили версию о «сепаратистском заговоре». Протестующие выступали не за насильственное изменение конституционного строя, в чем их пытались обвинить, а за сохранение в Конституциях Узбекистана и Каракалпакстана существующих формулировок относительно суверенитета Республики Каракалпакстан. Правоохранительные органы зачастую не проводили различия между участием в несанкционированном митинге и массовых беспорядках. Оценки экспертизой некоторых информационных материалов как незаконных не являются убедительными. Многие подсудимые «признавали вину», надеясь на освобождение, но их дальнейшие показания в суде свидетельствовали об ошибочной правовой квалификации инкриминированных им действий. Есть информация о широком применении пыток.

Дело 22 участников волнений 2022 года

Процесс проходил в Бухаре (Узбекистан) начиная с 28 ноября 2022 года. 31 января 2023 года Суд Республики Каракалпакстан (высший судебный орган РК) приговорил 16 чел. к различным срокам лишения свободы, 4 чел. – к ограничению свободы, двоим было назначено условное наказание. 4 февраля 2023 года осужденный Полат Шамшетов, приговоренный к 6 годам заключения, скончался в СИЗО Бухары при неясных обстоятельствах. 5 июня 2023 года Верховный Суд Узбекистана изменил приговор: из 15 чел., содержавшихся под стражей, 8 было назначено наказание в виде «ограничения свободы», сроки заключения 6 других сокращены (кроме лидера протестов Даулетмурата Тажимуратова). Разбирательство в Верховном Суде Узбекистана по ревизионной жалобе адвоката Тажимуратова, начатое 22 апреля 2024 года, прекращено в тот же день в связи с отзывом жалобы осужденным. 23 июля 2024 года кассационная инстанция оставила приговор в отношении Тажимуратова без изменений.
В настоящее время в пенитенциарных учреждениях Узбекистана содержатся 7 осужденных из этой группы.

1. Адилбеков Амирбек Кожабек улы, 16.07.1993, Нукус, этнический каракалпак, руководитель республиканского филиала страховой компании «SQB INSURANCE», задержан 28.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 5 лет.

2. Бекмуратов Разбек Орынбай улы, 25.03.1992, Нукус, этнический каракалпак, преподаватель кафедры физкультуры Каракалпакского государственного университета имени Бердака, занял призовое место на чемпионате Азии по тхэквондо (2019), задержан 13.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 247 ч.3 п.«а» УК, приговорен к 8 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 6 лет.

3. Джиемуратов Даулетмурат Атамуратович, 15.03.1984, пос.Караузяк Караузякского района, этнический каракалпак, предприниматель, задержан 06.08.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 8 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 6 лет.

4. Каипов Султанбек Узакбергенович, 10.03.1992, Нукус, этнический каракалпак, задержан 14.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и и 244-1 ч.3 п.«а» УК, приговорен к 8 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 5 лет.


5. Найыпов Нурлан Абдуллаевич, 05.02.1968, аул Адай Нукусского района, этнический казах, пенсионер (бывший офицер ГАИ), бронзовый призер Чемпионата Азии и Тихоокеанского региона по тхэквондо (1993), задержан 15.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 244-1 ч.3 п.«а»,«г» УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 4 лет.

6. Тажимуратов Даулетмурат Мырзамуратович, 27.03.1979, Нукус, этнический каракалпак, бывший главный редактор газеты «Эл хызметинде» и адвокат одноименного адвокатского бюро, ранее судимый (был осужден Нукусским городским судом: 25.12.2003 по ст.168 ч.3 п.«а» УК, приговорен к 3 годам исправительных работ; 20.09.2004 по ст.168 ч.2 п.«а»,«б» и 228 ч.3 УК, приговорен к 4 годам лишения свободы; 01.04.2009 по ст.210 ч.2 п.«в» УК, приговорен к 6 годам лишения свободы и 3 годам лишения определенного права; 12.06.2012 по ст.168 ч.2 п.«а»,«б» УК, приговорен к 3,5 годам исправительных работ и штрафу 5720 тыс. сумов; 09.12.2016 по ст.168 ч.2 п.«б» УК, приговорен к 2 годам исправительных работ и 2 годам лишения определенного права, 17.03.2017 освобожден от исполнения наказания условно-досрочно), задержан 04.07.2022, осужден по ст.159 ч.4, 244 ч.3, 244-1 ч.3 п.«а»,«б»,«г», 167 ч.3 п.«а» и 243 УК, приговорен к 16 годам лишения свободы (2 года в тюрьме, остальные – в колонии строгого режима).

7. Токымбетов Аллабай Курбанбаевич, 14.12.1973, Ходжейлийский район, этнический каракалпак, задержан 12.07.2022, осужден по ст. 244 ч.3, УК, приговорен к 8,5 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 5,5 лет.

Примечание: Даты задержания указаны по приговору, для Тажимуратова и Найыпова - уточнены согласно их показаниям в суде.
Источники: приговор, апелляционное определение*

Дело 39 участников волнений 2022 года


Процесс проходил в Бухаре (Узбекистан) начиная с 6 февраля 2023 года. 17 марта 2023 года Суд Республики Каракалпакстан приговорил 28 чел. к различным срокам лишения свободы, 11 чел. – к ограничению свободы. 12 июня 2023 года Верховный Суд Узбекистана изменил приговор: из 28 чел., содержавшихся под стражей, 5 наказание было изменено на ограничение свободы, сроки заключения 16 сокращены.

В настоящее время в пенитенциарных учреждениях Узбекистана содержатся 23 осужденных из этой группы:

8. Алланазаров Азамат Муратбаевич, 25.03.1997, Нукус, этнический каракалпак, водитель городского автотранспорта (47-ой маршрут), задержан 12.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 247 ч.3 п.«а» УК, приговорен к 8 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 6 лет.

9. Аширбеков Шарапат Турдымуратович, 03.03.1979, Ходжейлийский район, этнический каракалпак, администратор YouTube-канала «Таджимуратов Даулетмурат», задержан 15.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 244-1 ч.3 п.«а»,«г» УК, приговорен к 8 годам колонии общего режима.

10. Баимбетов Руслан Куралбаевич, 06.08.1988, Нукус, этнический каракалпак, водитель компании «Даулет Транс», ранее судимый (был осужден 09.02.2018 Нукусским городским судом по ст.266 ч.1 УК, приговорен к 3 годам исправительных работ условно с испытательным сроком 2 года, 11.07.2019 освобожден от отбывания наказания условно досрочно), задержан 14.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 6 лет.

11. Байлепесов Нурсултан Шайкибаевич, 16.03.1993, Нукус, этнический каракалпак, задержан 26.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 28-247 ч.3 п.«а» УК, приговорен к 6 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 5 лет.

12. Бауетдинов Нусрет Хожалиевич, 15.02.1970, Канлыколский район, этнический каракалпак, задержан 21.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7,5 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 5,5 лет.

13. Бахиев Куанышбай Жангабаевич, 10.10.1988, Нукус, этнический каракалпак, водитель компании «Имкан Нукус Асад», задержан 14.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 6 лет.

14. Бегалиев Куанышбай Жақсыбаевич, 17.08.1989, Нукус, этнический каракалпак, водитель компании «Транс йул курилиш», задержан 19.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима.

15. Бекполатов Конгратбай Юсипбаевич, 08.02.1985, Нукус, этнический каракалпак, водитель компании «Берди-Транс», задержан 13.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 6 лет.

16. Досназаров Оралбай Бегниязович, 24.06.1977, Нукус, этнический каракалпак, адвокат адвокатской коллегии «Нызам устинлиги», ранее судимый (был осужден 18.07.2011 Нукусским городским судом по ст.205 ч.2 п.«в» и 207 ч.1 УК, приговорен к 1 году лишения определенного права и штрафу 14920500 сум, 17.08.2018 Судом Республики Каракалпакстан (кассационная инстанция) признан невиновным за отсутствием в его действиях состава преступления), задержан 15.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 244-1 ч.3 п.«а»,«г» УК, приговорен к 11 годам колонии общего режима.

17. Досымбетов Рустам Уразбаевич, 24.09.1985, Нукус, этнический каракалпак, задержан 07.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 8 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 6 лет.

18. Дуйсенбаев Нурсултан Эльнур улы, 17.09.1998, Нукус, этнический казах, задержан 12.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 28-247 ч.3 п.«а» УК, приговорен к 7,5 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 5 лет.

19. Есемуратов Айдос Турсынбай улы, (1993), Нукус, этнический каракалпак, задержан 5 августа 2022, осужден по ст. 244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. Апеляциионная инстанция сократила срок заключения до 5 лет.

20. Ешжанов Камал Женисбай улы, 22.12.1999, Канлыколский район, этнический каракалпак, задержан 20.07.2022, осужден по ст. 244 ч.3 УК, приговорен к 6 годам колонии общего режима. Апеляциионная инстанция сократила срок заключения до 5 лет.

21. Жумабеков Алпамыс Бийсенбаевич, 13.05.1994,Нукус, этнический каракалпак, задержан 26.07.2022, осужден по ст. 244 ч.3 и 28-247 ч.3 п«а» УК, приговорен к 6 годам колонии общего режима. Апеляциионная инстанция сократила срок заключения до 5 лет.

22. Курбанов Омирбек Кабылбергенович, 06.05.1986, Нукус, этнический каракалпак, ранее судимый (уголовное дело по ст.109 ч.1 УК прекращено 29.09.2015 Нукусским городским судом в связи с примирением сторон), гражданский активист, в 2017 году был одним из инициаторов создания Правозащитного Альянса Каракалпакстана, задержан 19.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 244-1 ч.3 п.«а»,«г» УК, приговорен к 10,5 годам колонии общего режима.

23. Надирбаев Даулеткелди Надирбаевич, 29.01.1988, Тахтакопирский район, этнический каракалпак, юрист районного филиала «Халык банка», ранее судим (был осужден 29.012020 Тахтакопирском районным судом по ст. 277 ч.2 п.«а»,«б»,«г», УК, приговорен к 1 году ограничения свободы, 27.10.2020 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно), задержан 14.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 5 лет.

24. Омирзаков Асылбек Онербаевич, 07.04.1991, Кегейлийский район, этнический казах, заделжан 19.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 166 ч.2 п.«а»,«в» УК, приговорен к 8 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 7 лет.

25. Пиржанов Заирбек Жетписбаевич, 19.04.1986, Нукус, этнический каракалпак, водитель автотранспорта Президентской школы, задержан 07.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 6 лет.

26. Раманов Дауранбек Махмутович, 21.12.1996, Нукус, этнический каракалпак, помощник Даулетмурата Тажимуратова, задержан 10.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 и 244-1 ч.3 п.«а»,«г», УК, приговорен к 9 годам колонии общего режима.

27. Рахманов Манас Халмет улы, 29.04.1993, Нукус, этнический узбек, агент по продажам Нукусского филиала кондитерского предприятия «Зарканд», задержан 22.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима.

28. Сариев Адилбек Боранбаевич, 17.11.1985, Нукусский район, этнический каракалпак, ранее судимый (был осужден 11.04.2012 Ходжейлийским районным судом по ст.171 ч.2 п.«а» УК, освобожден от отбывания наказания по постановлению об амнистии от 05.12.2011; осужден 06.03.2017 Нукусским районным судом по ст.277 ч.2 п.«а» УК, приговорен к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год), задержан 21.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 6 лет.

29. Таджимуратов Замирбек Таласбаевич, 25.10.1988, Нукус, этнический каракалпак, ранее судимый (уголовное дело по ст.105 ч.1 УК прекращено 06.03.2012 Нукусским городским судом в связи с примирением сторон; был осужден 06.02.2015 Нукусским городским судом по ст.277 ч.1 УК, освобожден от отбывания наказания по постановлению об амнистии от 14.11.2014), задержан 12.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 8 годам колонии общего режима. Апелляционная инстанция сократила срок заключения до 7 лет.

30. Хабипов Нуратдийин Кеунимжаевич, 23.11.1992, Нукус, этнический каракалпак, служащий Нукусского городского отдела охраны Управления Национальной гвардии по Республике Каракалпакстан, задержан 10.07.2022, осужден по ст.244 ч.3 УК, приговорен к 8 годам колонии общего режима.


Примечание: В доступном экземпляре приговора отсутствует страница с частью анкетных данных Аширбекова и Есемуратова. Даты задержания указаны по приговору (Досназаров в своих показания в суде упоминает о задержании 4.07.2022 под предлогом административного правонарушения, вероятно, аналогичная ситуация имела место и с Курбановым, неофициальные источники сообщали о его задержании 3.07.2022), год рождения Есемуратова указан по публикациям СМИ, информация о решении суде апелляционной инстанции – по публикации «Газета. уз».

Источники: приговор, СМИ.

Уголовные дела о «посягательстве на конституционный строй», «распространении информации, угрожающей общественной безопасности», «участии в запрещенных организациях», «оскорблении президента» и др.

Помимо уголовных дел о «массовых беспорядках» в июле 2022 года, в период с 01.01.2020 по 30.06.2024 судами Республики Каракалпакстан были рассмотрены 52 уголовных дел в отношении 72 чел., обвиняемым по «политическим статьям» УК РУз (ст.158 ч.3, 159, 244-1, 244-2 и др.). Рассмотрение еще одного дела не было завершено в суде первой инстанции.

Более 80% вынесенных судами «политических» приговоров приходится на период после июльских событий 2022 года, что отражает резко возросшие масштабы политических преследований в Каракалпакстане.

По предварительной оценке, не менее 20 человека были осуждены по делам о «сепаратизме», не менее 5 – об оскорблении президента Узбекистана, не менее 46 – о распространении запрещенных исламских материалов и участии в запрещенных исламских организациях. По одному делу мы не располагаем информацией о содержании обвинения (кроме указания на инкриминированные статьи УК).

Из 72 осужденных в настоящее время не менее 22 находятся в заключении, не менее 23 отбывают наказание в виде «ограничения свободы» на несколько лет, включающее запрет на выезд за пределы района проживания, запрет на нахождение вне дома в ночные часы, запрет на пользование интернетом, регулярную отметку в правоохранительных органах и т.д.

Помимо дел, рассмотренных судами Республики Каракалпакстан, в августе 2022 года один из районных судов Ташкента вынес приговор по делу активиста Жумасапара Дадебаева – этнического туркмена из Каракалпакстана, незаконно вывезенного спецслужбами из Турции. Дадебаеву инкриминировали большое число статей УК РУз, фактически он был осужден за «сепаратизм», призывы к митингам, публичные оскорбление президента и руководителей силовых ведомств, а также за хранение «запрещенных религиозных файлов», якобы найденных в планшете в доме его родителей в Каракалпакстане после его выезда за рубеж в 2016 году. Жестокий приговор – 12 лет лишения свободы – как полагают, был обусловлен тем, что во время судебного разбирательства в Каракалпакстане произошли уличные волнения.

В 2023 году 4 каракалпакских активистов были осуждены заочно и объявлены в международный розыск (не считая троих, заочно осужденных за участие в «массовых беспорядках» и др.). В настоящее время один из них (Кошкарбай Торемуратов) находится в Европе, остальные (Жангелди Джаксымбетов, Зиуар Мирманбетова, Райса Худайбергенова) – в Казахстане в ожидании переселения в качестве беженцев в третью страну.

В феврале-апреле 2024 года в Казахстане были задержаны еще трое каракалпакских активистов (Акылбек Муратов, Расул Жуманиязов и Ринат Утамбетов), в отношении которых поступили экстрадиционные запросы из Узбекистана. Все они объявлены в розыск по «политическим статьям» УК РУз. Согласно решениям судебных органов Казахстана задержанные помещены в СИЗО Алматы и Астаны на один год. В заочном порядке их уголовные дела в Каракалпакстане не рассматривались. Подробнее об этих кейсах см. публикации на сайте Туркменского Хельсинкского Фонда по правам человека и AsiaTerra.

В период работы над списком политзаключенных Каракалпакстана поступила информация о нескольких предположительно политических уголовных делах, рассмотренных судами республики до 2020 года. По большинству таких осужденных имеются лишь неполные данные, не позволяющие в настоящее время включить их в список ПЗК. Мы ограничились добавлением в список лишь одного заключенного из этой группы, осужденного во времена Каримова за «измену государству». В настоящее время этот он продолжает оставаться в местах лишения свободы. Фактически причиной преследования стала организация собрания жителей приграничного поселка, высказавшегося за его передачу под юрисдикцию Казахстана.

Таким образом, помимо участников волнений 2022 года, в публикуемый список политзаключенных Каракалпакстана вошли имена еще 19 человека, по делам которых имеются достаточные данные, позволяющие оценить их с точки зрения используемых нами критериев, также имеется достоверная информация о нахождении указанных лиц в пенитенциарных учреждениях Узбекистана по состоянию на 30 июня 2024 года. Сбор информации и изучение материалов по делам других жителей Каракалпакстана, лишенных свободы по политическим мотивам, продолжается.

Следует кратко остановиться на оценке некоторых обвинений, инкриминированных политзаключенным, включенным в публикуемый список.

Одним из распространенных обвинений является «сепаратизм». Обычно речь идет о публичных высказываниях, в которых выражается поддержка идее независимости Каракалпакстана, что обычно квалифицируется как «призывы к незаконному изменению территориальной целостности Узбекистана» («посягательство на конституционный строй») и распространение (в основном через интернет) аналогичных материалов, «угрожающих общественной безопасности». Мы считаем такие обвинения несостоятельными в правовом плане. Статус Каракалпакстана как суверенного государства закреплен в Конституциях Каракалпакстана и Узбекистана, там же предусмотрено право Каракалпакстана на выход из состава Узбекистана. В такой ситуации квалифицировать призывы к независимости как уголовно наказуемые деяния при отсутствии призывов к насильственным действиям и т.п. является явно неправомерным. На практике в качестве уголовно наказуемого «сепаратизма» судами и следственными органами рассматривается даже распространение документальных видеоматериалов о событиях 1-2 июля 2022 года, призывы к проведению митингов за освобождение лидера протестов Даулетмурата Тажимуратова и других осужденных по делу о «массовых беспорядках» и т.п., что, по нашему мнению, является реализацией прав на свободу выражения и мирные собрания, гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах.

Один из каракалпакских активистов был обвинен в участии в «сепаратистской» организации «Алга Каракалпакстан», запрещенной как «экстремистская» решением Верховного Суда Узбекистана 22 февраля 2024 года. При этом текст решения официально не доступен, до вынесения приговора активисту в мае 2024 года о существовании самого решения не сообщалось. Официальной информации о запрете нет и до сих пор. Более того, все эпизоды, инкриминированные активисту по делу об участии в «запрещенной организации», имели место до ее запрета, что является нарушением ст.15 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Законодательство Узбекистана со времен Каримова предусматривает уголовную ответственность за распространение материалов, содержащих идеи «фундаментализма» (при этом термин «фундаментализм» в законодательстве четко не определен). В такой ситуации лишение свободы за распространение «фундаменталистских» материалов, не связанных с призывами к насилию или дискриминации, , по нашему мнению, противоречит праву на свободу мысли, совести и религии, гарантированному ст.18 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Ст.244-2 УК Узбекистана, добавленная в Уголовный кодекс в 1999 году, предусматривает ответственность за участие в «религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских или иных запрещенных организациях». Во времена Каримова тысячи верующих были осуждены по этой статье за участие в «запрещенных организациях» при отсутствии каких-либо формальных решений о запрете соответствующих сообществ. Частично эта практика сохраняется и сегодня, что видно на примере дела Утемисова, обвиненного (помимо прочего) в участии в «фундаменталистском сообществе» в Алматы в 2008 году.

В последние годы правления Каримова Узбекистан имплементировал основные элементы российского антиэкстремистского законодательства, критика в отношении которого неоднократно высказывалась на международном уровне (например, в заключении Венецианской комиссии 2012 года и др.). В рамках этого нового подхода 26 сентября 2016 года Верховный Суд Узбекистана принял решение о запрете 22 организаций как «террористических». Перечень запрещенных организаций опубликован на сайте Верховного Суда (старая версия), сам текст решения (включая его мотивировочную часть) до сих пор не доступен. В этот список вошли как явно джихадистские, так и ненасильственные сообщества. При этом в рамках принятой правовой модели доказывать «террористический характер» действий участников таких сообществ в рамках конкретных уголовных дел не требуется, что на практике ведет к серьезным нарушениям гражданских прав.

В Каракалпакстане в рамках этой модели было рассмотрено дело о ячейках «Хизб ут-Тахрир» и «финансировании терроризма» в Нукусе и Мойнакском районе. Действия подсудимых заключались в распространении и изучении теоретической литературы организации, сборе средств, использованных для покупки двух сотовых телефонов. Доказательная база по многим обвинениям была явно слабой, что стало основанием для указания в апелляционных жалобах на недоказанность или неверную квалификацию обвинения.

Стоит отметить, что во многих случаях возбуждению уголовного дела предшествовало изъятие сотового телефона и изучение его памяти и материалов профилей в соцсетях, зачастую без достаточных правовых оснований.

Ниже знаком «*» в источниках обозначены судебные документы, доступные лишь в варианте обезличенной электронной копии, размещенной на сайте Верховного Суда Республики Узбекистан, в которой удалена часть информации.

Сторонники суверенитета Республики Каракалпакстана


31. Айтмуратов Арепбай Назирбаевич, 17.05.19(??), Нукусский район, этнический каракалпак, задержан 15.12.2022, осужден 19.05.2023 Нукусским районным судом ст.159 ч.3 п.«а», 244-1 ч.3 п.«г» УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима. 26.06.2023 апелляционная инстанция оставила приговор без изменения.

Краткая информация: обвинен в распространении с ноября 2022 года через канал «Адиллик-2» (77 подписчиков) и группу «Adillik-2» (247 членов) в Telegram материалов, содержащих «идеи сепаратизма». В суде заявил, что хотел свободы Каракалпакстана, но был лишь участником, но не организатором этого канала и группы, отрицал, что распространял запрещенные материалы.

Источники: приговор*, апелляционное определение*, сайт Верховного Суда РУз.

32. Дадебаев Жумасапар Егенмиратович, 10.10.1986, Стамбул (Турция), этнический туркмен, гражданский активист и блогер, 11.07.2017 МВД Республики Каракалпакстан возбуждено уголовное дело по ст.159 ч.1 и 244-1 ч.1 УК, задержан 10.01.2022, 12.01.2022 депортирован в Узбекистан, по прибытии задержан в аэропорту Ташкента, осужден 10.08.2022 Мирзо-Улугбекским районным судом г.Ташкента по ст.155 ч.1, 156 ч.2, 158 ч.3, 159 ч.4, 215, 244 ч.3, 244-1 ч.3 п.«г», 244-2 ч.1, 139 ч.3 п.«а»,«г» и 140 ч.3 п.«а» УК, приговорен к 12 годам колонии общего режима, 27.10.2022 апелляционная инстанция оставила приговор без изменений. В марте 2024 г. решением Каршинского городского суда за нарушения режима переведен для отбывания наказания в тюрьму на 2,5 года.

Краткая информация: Родилсяв кишлаке Сарайкол Ходжейлийского района (в настоящее время относится к Тахиаташскому району). С 2018 года проживал в Стамбуле, выступал в поддержку движения за суверенитет Каракалпакстана, декларировал себя в качестве основателя «партии “Достлук”», представляющей туркмен Каракалпакстана. В январе 2022 года «Мемориал» начал публикацию резонансных воспоминаний Дадебаева о попытке его вербовки СНБ Узбекистана в 2016 году. В 2017 г. объявлен в розыск в связи с обнаружением в планшете, оставленном в доме родителей, «запрещенных религиозных файлов» (сам Дадебаев отрицал наличие у него таких файлов). После задержания в Ташкенте Дадебаеву были предъявлены дополнительные обвинения, связанные с его выступлениями в интернете в поддержку независимости Каракалпакстана, призывами к проведению митинга в Нукусе, оскорбительными высказываниями в адрес президента и руководителей силовых ведомств РУз. Судебное разбирательство проводилось в закрытом порядке.

Анализ дела Дадебаева. см. https://tmhelsinki.org/article/3a70046f-9c45-47ad-bb44-746be6d03b41.

Источники: приговор, апелляционное определение, материалы «Мемориала» и Туркменского Хельсинкского Фонда по правам человека.

33. Календеров Бахадыр Кауендерович, 18.05.19(??), Караузякский район, этнический каракалпак, с 24.02.2024 подписка, осужден 07.05.2024 Караузякским районным судом по ст.244-1 ч.3 п.«г» УК, приговорен к 2 годам колонии общего режима. Взят под стражу в зале суда. 27.06.2024 апелляционная инстанция оставила приговор без изменений.

Краткая информация: По версии следствия, через профили Edige и Zorro в Telegram стал членом виртуальной группы «Каракалпакстан келешеги», оставлял там текстовые и аудиокомментарии сепаратистского содержания. В апелляционном определении противоречивые датировки осмотра телефона в ОВД (12.12.2023 и др.) и экспертизы. Согласно последней, комментарии Календерова содержат идеи сепаратизма и нарушают гражданское согласие. В апелляционной жалобе признал вину, просил смягчить наказание, учитывая семейное положение.

Источник: апелляционное определение*, сайт Верховного Суда РУз.

34. Мусапбаров Парахат Шамшит улы, 02.08.1978, Ходжейлийский район, этнический каракалпак, задержан 29.02.2024, осужден 30.05.2024 Ходжейлийским районным судом по ст. 158 ч.3, 159 ч.1, 244-1 ч.3 п. «г», 244-2 ч.1 УК, приговорен к 6 годам колонии общего режима.

Краткая информация: По версии следствия, проживая в Мангистауской области Казахстана, поддерживал идеи организации «Алга Каракалпакстан» (запрещенной как «экстремистская» решением Верховного Суда РУз от 22.02.2024), входил в ее состав, с июня 2022 года размещал материалы и десятки комментариев, содержащие идеи сепаратизма, призывы к объединению и митингам и оскорбления президента РУз, в виртуальных группах «Алга Каракалпакстан», «Свободу Тажимуратову и другим задержанным из тюрем Узбекистана», «Адиллик», «Адиллик-2» и других в Telegram, добавил в эти группы более 200 чел., в середине 2023 года открыл группу «Азадлик» (более 50 участников), через которую распространял аналогичные материалы, поддерживал контакты с проживающими в Европе политэмигрантами Аманбаем Сагидуллаевым и Карлыбаем Бекмуратовым, 04.11.2023 отправил в группу видео Акылбека Муратова, проживающего в Казахстане. 07.02.2024 (в приговоре ошибочно указан 2023 год) вернулся в Ходжейлийский район, 16.02.2024 был доставлен в ОВД, где материалы его аккаунта в Telegram были проверены. В ходе суда отказался от показаний на предварительном следствии, заявив, что лишь однажды отправил Бекмуратову свое видео с плакатом ««Свободу Даулетмурату Тажимуратову» и что его телефоном могло пользоваться другое лицо.

Источники: приговор, сайт Верховного Суда РУз.

35. Реджепов Кунградбай Даулетбаевич, 22.01.1967, Ходжейлийский район, этнический каракалпак, гражданский активист, задержан 12.08.2022, осужден 15.12.2022 Ходжейлийским районным судом по ст.159 ч.1, 244-1 ч.3 п. «а», УК, приговорен к 7 годам колонии общего режима, 03.02.2023 апелляционная инстанция оставила приговор без изминения.

Краткая информация: Инкриминировано выступление на групповом видео 13.10.2020 с призывом выйти на следующий день на митинг за независимость Каракалпакстана у здания Жокаргы Кенеса (парламента) в Нукусе. Ролик был опубликован в Youtube на канале проживающего в Казахстане каракалпакского активиста Кошкарбая Торемуратова после завершения акции (владелец канала бы объявлен в розыск и позднее осужден заочно). Ст.244-1 ч.3 п. «г» УК исключена судом. В 2017 году был одним из инициаторов создания Правозащитного Альянса Каракалпакстана. 08.07.2002 подвергнут административному аресту на 15 суток за участие вечером 1 июля в несанкционированном митинге в Нукусе.

Анализ дела Реджепова. см. https://tmhelsinki.org/article/051f92d8-4716-4f32-8aa3-59a6d79100dd